金融危机后技能人才俏 职业教育能否破解就业难?

    
技能型产业工人的产生离不开职业技能教育,这也是金融危机后职业技能型人才"吃香"的重要原因。但是,目前中国的职业教育仍是整个教育链条上最薄弱的环节之一,提高质量、持续发展的任务仍相当艰巨。职业教育吸引力不够成为亟待突破的瓶颈--

  从目前的情况看,职业教育在教学内容、方法和专业设置方面,需要和经济社会发展需要和市场需求更加贴近。"搭建职业院校毕业生再培训、接受继续教育的立交桥,是我们下一步要研究和推进的工作。"教育部有关人士表示。
  据统计,目前中国从事制造、服务业的一线人员中,五成以上是农村外出务工人员,这其中受过专门职业培训的却不足百20%。此外,中国的技术工人和创新型人才亦十分紧缺,高级技工严重匮乏的问题尤为突出,产业升级亟需人才结构调整。
  而大学生就业形势的严峻,进一步破除普通民众对于大学和高学历的"迷信",目前,职业技能型人才的就业形势普遍好于大中专毕业生。一项调查显示,金融危机发生后,大中专毕业生的就业率直线下滑了25个百分点,而职业技能型人才的就业率则上升了近10个百分点。
  "孩子学不坏,就业出路广,升学有希望",如今,职业教育已占据高中阶段以上教育的"半壁江山",这几年中职毕业生就业率达到95%以上。职业教育能否就此驶入快车道,成为破解就业难的一剂良方?
  金融危机后日渐"吃香"
  中华职业教育社理事长、著名经济学家成思危在日前举办的国际职业教育论坛上表示,职业教育曾长期在中国被视为"次等"教育而发展缓慢,而今这种情况已得到实质性改观,中国正在举办世界上最大规模的职业教育。
  成思危表示,2008年中国职业院校招生规模总数已达1100万人,在校学生总数已超过3000万人,中等、高等职业教育分占高中阶段教育和高等教育的"半壁江山"。
  在全国人大4月22日举行的专题记者会上,教育部职业教育与成人教育司司长黄尧也表示,大力发展职业教育,加快培养技能型人才,极大地提高劳动者的素质,是全面建设小康社会和构建和谐社会的迫切需要。近年来,我国的职业教育有很大的发展,职业教育的政策环境、舆论环境、社会环境有明显地改善。
  有专家认为,原来企业比较注重长期人才的培养,立足于企业的长足发展。而目前的金融危机使许多企业开始注重当前的发展,因此他们把招收对象放在了技能型人才身上,而对学历的要求并不那么高了。而职业教育学校的学生正是适应了企业的这种需要,因此成为了企业招工的首选。
  危机过后必然带来产业的升级换代以及产业革命,需要大批掌握新技术、岗位适应性强的技能型产业工人,而这些技能型产业工人的产生自然离不开职业技能教育,这也就是金融危机后职业技能型人才"吃香"的根本原因。 
  职业教育面临七大瓶颈
  全国人大教科文卫委员会副主任委员王佐书在回答记者提问时表示,调研显示,我国职业教育当前主要存在七大问题。
  在社会上重普教轻职教、重学历轻技能的问题比较突出;职业教育经费紧张,投入不足,相当多的学校办学条件简陋;师资严重不足,特别是缺少双师型的教师;中等职业教育和高等职业教育、普教和职教的沟通还有若干不畅通的地方;职业教育必须有企业参加,但是学校和企业的合作缺乏制度的保障,一些企业参与职业教育的积极性不高;职业教育现在还是多头管理,需要系统地整合,达到最优化管理,有待于进一步优化管理的体制、机制;从整体职业教育的质量来看,还有待于进一步提高,为社会培养更优秀的技能人才。
  黄尧也表示,在实际工作中也感到职业教育吸引力不够。不少学生不愿意报考职业院校,一些家长也不同意、不赞成子女接受职业教育。一些地方的职业学校招生遇到困难,也有一些地方的职业教育发展很缓慢。
  据分析,造成这种状况的原因是多方面的:一是社会上对职业教育的认识有偏差,存在着轻视职业教育的观念,一些地方在推进职业教育发展的措施不够有力。二是客观上,生产服务一线的技能性人才,社会地位和工资收入还比较偏低。三是职业教育基础薄弱,办学条件也比较差,还不能适应群众接受良好教育的需求。
  目前国家正在研究制定中长期教育改革和发展规划纲要,已经把如何增强职业教育的吸引力作为一个突出的问题来研究。大力宣传弘扬"三百六十行,行行出状元" 的社会风尚,形成全社会关心、支持、重视职业教育的社会氛围。逐步提高生产服务一线的技能型人才的社会地位和经济收入,完善劳动用工和收入分配制度,引导青少年树立正确的成才观、职业观。进一步加大对职业教育的投入,切实地加强职业教育的基础能力建设和师资队伍的建设,努力为学生接受良好的职业教育创造条件。
  加强与其他教育的衔接
  职业教育培养高素质劳动者和技能型、应用型人才,和其他的教育有很多共同点,但是又有它自己的特色。从目前的情况看,职业教育在教学内容、方法和专业设置方面,需要和经济社会发展需要和市场需求更加贴近。
  此外,现在的职业院校毕业生迫切地希望能有机会继续学习深造,这就需要在职业教育与普通教育、成人教育之间,有一个课程设置、教学内容方面的衔接。
  据了解,目前教育部相关部门鼓励职业院校的毕业生在工作实践中,根据自己的发展需要继续学习。相关院校要为毕业生继续深造提供便利,对有两年以上工作经验的技能型人才,在学习方面可提供适当的优惠支持政策,使他们有机会进入学校继续学习。另外,对一些在工作中成绩优秀的技能型人才,可以采取保送的方法,让他们进入到学校学习。
  "搭建职业院校毕业生再培训、接受继续教育的立交桥,是我们下一步要研究和推进的工作。"黄尧表示。
  由于基础设施建设较为落后,各种体制机制性障碍比较突出,目前中国的职业教育仍是整个教育链条上最薄弱的环节,提高质量、持续发展的任务仍相当艰巨。
  成思危认为,职业教育是面向大众的教育,在实现教育公平,提高"中国制造"竞争力及促进扩大就业,保障和改善民生中有着不可替代的作用,必须进一步转变思想观念,理顺管理体制,推动其改革发展。本报记者 尹晓燕


来源:工人日报

 



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